KISS BÓDOG ZOLTÁN: ÚJ KEZDEMÉNYEZÉSEK SEGÍTETTÉK A MUNKÁT
A megyei önkormányzat az embereket igazán komolyan érintő kérdésekben, mint amilyen az egészségügy és a szociális szféra, a közbiztonság, az oktatás és kultúra, sikerült előbbre lépni, ugyanakkor még számos feladat vár megoldásra, fogalmazott Kiss Bódog Zoltán, a megyei közgyűlés elnöke, akivel az elmúlt év eredményeiről és gondjairól váltottunk szót.
–
Elkészült a megye szociális, egészségügyi és gyermekvédelmi koncepciója és az
országban elsőként a területfejlesztési terve
a programdokumentációval együtt. Ezt sikerült a nemzeti fejlesztési tervvel
összhangba hozni. Mindez azért nagyon fontos, mert lehetőséget nyújt az európai
forrásokhoz való hozzáféréshez. Mintegy 870 pályázati elképzelést fektettünk
írásba: községi, kistérségi és megyei projektek összegzéséről van szó. Az
önkormányzat létrehozta a fejlesztési közhasznú társaságát, aminek szintén az a
szerepe, hogy elsősorban a megyében meglévő önkormányzati, de vállalkozói
kezdeményezéseknek is segítője legyen. Segítse az információhoz való
hozzájutásban és a különböző pályázatok előkészítésében a közhasznú társasághoz
fordulókat. Újszerű kezdeményezésünk volt, hogy kisebbségi, romaügyi referens
került kinevezésre, valamint a kistelepüléseken élőket segítendő szeptembertől
közbiztonsági referens segíti a munkát. Pozitívként értékelem, a rendkívül nehéz
takarékossági intézkedésekkel sikerült elérni, hogy az előző évi 403 milliós
költségvetési hiányt sikerült lefaragni és pillanatnyilag úgy néz ki, hogy
150-200 millió közötti a hiány mértéke, amit áthoztunk az idei évre.
A közgyűlés elnöke szólt arról is, hogy értékelték a megye oktatási, képzési
helyzetét: a 257 községben 92 iskola van, ezek közül 15–20 szinte
működésképtelen, a gyermeklétszám csökkenése és a normatíva hiánya miatt. Ezek
már mind körzeti iskolák, a visszalépés olyan nehézségekkel járna, hogy a 6–10
év közötti gyermekeket rendszeresen kellene utaztatni az oktatási intézményekbe.
– Ugyanakkor jó hír és büszkék is vagyunk arra, hogy a gyermekek, a fiatalok
nemzettudatának fejlesztését segítendő bábszínházat hoztunk létre
Zalaegerszeggel közösen – folytatta Kiss Bódog Zoltán és megemlítette: ugyancsak
nagy öröm számára, hogy színvonalas Deák-emlékévet sikerült rendezni a megyében.
– A nemzetközi kapcsolatok terén is értünk el eredményeket. A 25 éves
Alpok–Adria Munkaközösség születésnapi rendezvényét tartottuk Keszthelyen, ahol
az összes tagállam képviseltette magát. Úgy néz ki, hogy a közvetlen határ menti
térségekkel is eredményesek a kapcsolataink, akár Ausztriára, Szlovéniára vagy
Horvátországra gondolok. Újra indul a Dráva–Mura Eurégió, ami azért jelentős,
mert Horvátország kimaradt az uniós csatlakozásból és egyedüli kapcsolódási
pontja rajtunk keresztül vezet. Intenzív kapcsolat alakult ki Zala és három
erdélyi – Hargita, Maros és Kovászna – megye között is. Öszszességében 11
határon túli régióval van kapcsolatunk. Kedvező változás, hogy előbbre léptünk a
nyilvánosság, az állampolgárokkal való kapcsolattartásban. A megyei önkormányzat
munkája nyitott, honlapunkon mindenki megtalálhatja a testület döntéseit.
Arról, hogy milyen gondok, nehézségek jellemezték az elmúlt évet, a közgyűlés
elnöke a következőket mondta:
– Sajnos, a megye szerepének, létének a kérdése, melyek a különböző
háttéranyagokban, tanulmányokban megjelennek, egyfajta elbizonytalanodást
váltanak ki. Mint egy kiürülő közigazgatási kategória jelenik meg sok helyen és
ez hiba. Azért, mert olyan időszakban van szándék egy működőképes szervezeti
egység leépítésére, amikor már nincs idő egy új kialakítására, hiszen az európai
uniós csatlakozás előtti utolsó hónapokban vagyunk. Ugyanakkor szerintem
figyelembe kellene venni a magyar közgondolkodást, a hagyományok tiszteletét
ennél a kérdésnél, mert az elbizonytalanodás érződik az apparátusban is a
munkatársak részéről egzisztenciálisan.
Nem sikerült előbbre lépni a kórházfejlesztési pályázatunkkal, a céltámogatási
kérelmünket elutasították, ezért is kényszerültünk arra, hogy különböző
megoldásokat keressünk. A kórház egy olyan intézmény, amelyikbe ha nem sikerül
forrásokat bevonni, akkor elveszítheti versenyképességét a régióban. Az alap- és
középfokú oktatás terén az idén is várhatóak nehézségek. Nem tudom, sikerül-e
megállítani, hogy ne zárjanak be iskolákat. Az országban talán egyedül vagyunk
abban a helyzetben, hogy a két megyei jogú várost leszámítva minden középfokú
oktatási intézmény a megyei önkormányzat fenntartásában van. Plusz forrás
előteremtése viszont rendkívül nehéz. Gond továbbá az is, hogy nincs a megyei
önkormányzatnak igazán értékesíthető ingatlana, amit be lehetne hozni a
rendszerbe. A meglévő vagyonunk pedig nyilván amortizálódik.
Az idei évi feladatokról szólva Kiss Bódog Zoltán kiemelte a működőképesség
fenntartását, az egészségügyi és szociális szférában a versenyképesség
megtartását, az átalakulási lehetőségek kihasználását. Az oktatás és képzés
terén egy régiós együttműködést szeretnének kötni a szomszéd Vas megyével, közös
tudományos műhelyek kialakítására.
– Fontosnak tartjuk a vidéken élő emberek életminőségének további javítását, a
szociális és foglalkoztatási lehetőségek megteremtésében. Továbbá szeretnénk
kihasználni a pályázati lehetőségeket és mindent megtenni azért, hogy ne törjön
meg a térség dinamikus fejlődése.
A KÖZIGAZGATÁSI HIVATAL MUNKÁJÁRÓL
Az Európai Unióhoz történő csatlakozás közeli időpontja 2003-ban indokolttá és szükségessé tette a közigazgatás korszerűsítésének programját. A közigazgatási hivatal munkájának központi elemévé vált a program megismertetése. A kistérségek kialakítása és jövőbeni jellemzői, valamint az EU-s jogharmonizáció megteremtése ugyancsak kiemelt feladata volt a hivatalnak. Az elmúlt év munkájáról dr. Hóbor Erzsébet, a közigazgatási hivatal vezetője adott tájékoztatót.
Zala megyében kormányrendelet alapján hat kistérséget alakítottak ki. A
kistérség területfejlesztési-statisztikai területi egység, amely a közigazgatás
területi feladatainak ellátásához szükséges illetékességi területek
megállapításának is alapja. A hat kistérség: Zalaegerszeg és Zalalövő 79
településsel, Nagykanizsa és Zalakaros 43-mal, Keszthely 27-tel, Lenti 51-gyel,
Zalaszentgrót 24-gyel, Letenye 32-vel. A kistérségekre vonatkozó további jogi
szabályozás, amely tartalmazza a létrehozandó, kiegészítő szervezetek alapvető
jellemzőit, feladatát, hatáskörét, még kormány-előterjesztéstől illetve
parlamenti döntéstől függ.
Az uniós csatlakozásra történő felkészülés másik területe a magyar jogrend és
ennek részeként az önkormányzati jogszabályok és az európai uniós jogrend
harmonizációjának megteremtése. A helyi önkormányzatok átvizsgálták ennek
tükrében rendeleteiket. Kiemelt figyelmet szenteltek a környezetvédelem, az
ipari és kereskedelmi, valamint a pénzügyi ágazatban és a szociális tárgykörben
alkotott rendeleteknek, melyek egy része módosításra szorul. Több községben
nincs a hulladékgazdálkodásról, illetve környezetvédelemről szóló önkormányzati
rendelet. Számos településen a közigazgatási hivatal jelzésére módosították az
adórendeleteket. A törvényességi ellenőrzési munka nagyságrendjét mutatta, hogy
2002-ben a megye önkormányzatai 5079 képviselő-testületi ülésen 3613 rendeletet
alkottak. A jogharmonizációs munka folytatásaként 2003-ban 4122 ülésen 2738
rendeletet alkottak, illetve módosítottak.
2004-ben különösen nagy figyelmet fordít a megyei közigazgatási hivatal arra,
hogy az önkormányzati rendeletek személyi hatályát ki kell terjeszteni az
európai uniós állampolgárokra is és az egyenlő elbánás elvét figyelembe véve
kell végezniük jogalkotási tevékenységüket. A hulladékgazdálkodás terén is meg
kell felelni az uniós elvárásoknak. A szennyvíztisztítás és -elhelyezés a helyi
önkormányzatok jelentős részénél inkább anyagi-pénzügyi vonzatai miatt jelent
akadályt. A feltételek megteremtésére nem minden önkormányzat területe alkalmas.
DEÁK FERENC ÉLETÚTJÁNAK HELYSZÍNEI KÖTETBEN
Mozgalmas évet tudhat maga mögött a Zala Megyei Levéltár; az iratok feldolgozása és állományvédelme mellett erőik nagy részét a Deák-bicentenáriummal kapcsolatos programok kötötték le.
Az
évértékelő sajtótájékoztatón Káli Csaba igazgatóhelyettes számolt be az
intézmény költségvetéséről és szakmai munkájáról. Mint mondta, tavaly 99 millió
forintból gazdálkodtak, ennek 80 százalékát a költségvetési támogatás tette ki.
Saját bevétel összege közel 20 millió forint volt, melynek csaknem fele pályázat
útján érkezett. A pályázatok egyik sikerének értékelte Káli Csaba azt a tényt,
hogy a fenntartó mindig biztosította a szükséges önrészt. Állományvédelemre 3,4
millió forintot nyertek az NKÖM-től, a nemzeti kulturális alapprogramok 4
millió, az informatikai minisztérium 2,8 millió, Zalaegerszeg önkormányzata 600
ezer forinttal támogatta tevékenységüket. Egyik legfontosabb feladata a
levéltárnak az iratok begyűjtése mellett azok állagmegóvása. E munkálat során
tavaly 27 oklevelet, 402 oldalnyi iratot és két térképet restauráltak. A
levéltár „készlete” 75 irat-folyóméternyi anyaggal gyarapodott, ugyanakkor 25
méternyit selejteztek, így a tavalyi évet összesen 9806 irat-folyóméterrel
zárták. A megfelelő iratkezelés érdekében 63 iratképző intézményt ellenőriztek.
Az ügyfélszolgálatot 887-en keresték fel, és 2760 db másolatot adtak ki.
2003-ban 190 kutató járt a levéltárban, a 614 témát 926 esetben kutatták.
A tudományos munka csúcsát a Deák-bicentenáriumhoz kapcsolódó konferenciák,
kiadványok jelentették. A jubileum okán a levéltár munkatársai 26 tudományos
publikációt adtak közre és 8 kéziratot készítettek el. Megjelent Csomór Erzsébet
és Kapiller Imre 1956 zalai kronológiája és személyi adattára, Bilkei Irén
folytatta hiteles helyek sorozatát, Németh László és Paksi Zoltán Zsidók Zala
megye társadalmában című köteten dolgoznak, Paksi Zoltán könyvet készít a megye
két világháború közötti történetéről. Készületben van a Mura vidék történelmi
olvasókönyve, melynek anyaggyűjtése tavaly kezdődött, a magyar–szlovén nyelvű
kiadvány várhatóan 2006-ban jelenik meg. Káli Csaba elmondta, tavaly 13.
alkalommal rendezték meg a magyar–szlovén levéltári kutatótábort. 2003-ban a
maribori levéltárban Hungarica-kutatás indult el, melynek célja, hogy felkutassa
a magyar vonatkozású iratokat a Muravidéken.
A levéltár legújabb, valóban impozáns kötetét, a „Zalának büszkesége” című
Deák-albumot Garamvölgyi György, a megyei közgyűlés alelnöke mutatta be a
jelenlévőknek A mutatós kiadvány küllemében a magyar könyvészet legnemesebb
hagyományait képviseli, mondta el véleményét Garamvölgyi György. Megtudtuk,
gazdag átfogó tartalma Molnár András, a levéltár igazgatója és a társszerző,
Körmöczi Katalin gondos kutatómunkájának köszönhető. A helyszíni felvételeket és
a reprodukciók túlnyomó többségét Zóka Gyula készítette. Az album Deák Ferenc
magánéletének és politikai tevékenységének egyes helyszíneihez kapcsolódik,
településenként eredeti dokumentumok, litográfiák, iratok reprói által mutatja
be a fennmaradt emlékeket. A kötet Budapesten kívül 25 hazai és 5 külhoni
településre kalauzolja el az olvasót, egyes helyszínek jelenkori látképét és a
jubileumi év eseményeit is bemutatja.
A könyv 3980 Ft-ba kerül, a kedvező ár a levéltár szándéka volt, hogy minél
többen kézbe vehessék a kiadványt, tette hozzá Molnár András. A levéltár
igazgatója elmondta, az album 2000 példányban jelent meg, és több mint 6 millió
forintba került. Az összeg harmadát a megyei közgyűlés állta. Idén is
emlékünnepek megrendezését tervezi a levéltár, folytatta Molnár András.
Áprilisban Degré Alajos halálának huszadik évfordulója alkalmából tudományos
emlékülést tartanak, erről egy kötetet is kiadnak. A holokauszt 60. évfordulóján
áprilisban Együttélés és kirekesztés címmel tudományos konferenciát szerveznek,
és egy forráskiadványt jelentetnek meg. 56 Zala megyei kronológiája és személyi
adattárának második kötetét hamarosan kiadják. Deák Ferenc országgyűlési
tevékenységéről tanulmánykötettel jelentkeznek, és megjelenik Zala megye
archontológiájáról egy internetes digitális változat. Az idei levéltári
kutatótábornak a megye lesz a házigazdája. A Keresztury Dezsővel kapcsolatos
levéltári iratokat felkutatják, és rendelkezésre bocsátják; segítve a jubileumi
megemlékezést. A magyar tudomány napja kapcsán novemberben kétnapos konferenciát
szerveznek.
TÖBBEN CSATLAKOZTAK A BURSÁHOZ
A Zala Megyei Közgyűlés Oktatás és Humánerőforrás-fejlesztési Bizottságának legutóbbi ülésén döntöttek a 2004-es Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíjpályázat megyei támogatásának elosztásáról.
A megyei közgyűlés már korábban határozott arról, hogy csatlakozik a Bursa
Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíjrendszerhez. Erről az Oktatási Minisztérium és
a Zala Megyei Önkormányzat megállapodást írt alá, melynek értelmében a megyei
önkormányzat saját hatáskörében tetszőleges összegű támogatással egészítheti ki
a települési önkormányzatok által támogatásban részesített hallgatók
ösztöndíját. Az úgynevezett „A” típusú pályázatoknál 10 hónapra, a „B” típusúak
esetében háromszor 10 hónapra érvényes az ösztöndíj folyósításának időtartama.
Az Oktatási Minisztérium tájékoztatója szerint megyénk 151 települése
csatlakozott a Bursa Hungaricához, amely jóval meghaladja a tavalyi csatlakozó
települések számát. A megadott határidőre a Zala Megyei Önkormányzathoz 1310
darab „A” típusú, valamint 62 darab „B” típusú pályázat érkezett.
Az előző évek tapasztalata és gyakorlata szerint a megyei önkormányzat célja az
volt, hogy a kistelepüléseken élő és alacsony támogatásban részesülő hallgatók
havi ösztöndíját megemelje, lehetőleg minél több pályázónál.
A Zala Megyei Közgyűlés Oktatási és Humánerőforrás-fejlesztési Bizottsága a
települési önkormányzatok által elkészített Bursa Hungarica Felsőoktatási
Ösztöndíjpályázat alapján 103 főnek 1500 forintos, 191 főnek pedig 1000 forintos
havi támogatást fogadott el. Az ösztöndíjpályázatok első részletét márciusban
fizetik. Emellett három fő számára a „B” típusú pályázatokhoz – az elmúlt évi
kötelezettségvállalás értelmében – 45 ezer forint támogatást nyújt. A megyei
közgyűlés így összesen 3,5 millió forintot biztosít költségvetésében a zalai
fiatalok támogatására.
Ezzel párhuzamosan a megyei önkormányzat kiírt egy másik felsőoktatási
ösztöndíjpályázatot, erre azok pályázhatnak, akik nem csatlakoztak a Bursához.
Ezeket a pályázatokat január 25-ig lehet benyújtani. Két kritériuma: jó
tanulmányi átlag, valamint az egy főre jutó jövedelem nem érheti el a minimálbér
50 százalékát.